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待時機,央行年內出互聯(lián)網(wǎng)金融政策

央行的《指導意見》比較寬泛,是針對整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的框架性指導,并不具體針對P2P、眾籌、第三方支付等出臺細則政策。

9月20日,廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長陳寶國在該協(xié)會第二批會員單位頒發(fā)儀式上透露,央行互聯(lián)網(wǎng)金融指導意見(以下簡稱《指導意見》)年內一定會發(fā)布。

陳寶國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,央行的《指導意見》比較寬泛,是針對整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的框架性指導,并不具體針對P2P、眾籌、第三方支付等出臺細則政策。

網(wǎng)貸之家聯(lián)合創(chuàng)始人朱明春表示,央行即將出臺的《指導意見》和監(jiān)管細則是兩回事,可能并不包括監(jiān)管內容。

央行在等待發(fā)布時機

“從目前來看,央行的《指導意見》對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是持支持和扶持態(tài)度的?!标悓殗硎?。

事實上,央行的這份《指導意見》已醞釀多時。4月29日,人民銀行廣州分行法律事務處處長張勁在廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)金融基地掛牌儀式上表示:“總行正在起草關于互聯(lián)網(wǎng)金融促進發(fā)展的《指導意見》,已經(jīng)成文,正在報國務院審批,很快就會下發(fā)?!?

7月29日,《證券時報》報道稱,7月中旬,央行召集多家互聯(lián)網(wǎng)金融公司開會,就尚未出臺的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》文件進行溝通交流,至于市場關注的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管方式,《指導意見》中明確為制度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。

然而,這份醞釀已久的文件至今仍未正式出臺。

“年內一定會發(fā)布?!标悓殗嘎叮拔覄倧谋本┗貋?,央行的《指導意見》已制定完畢,在等待發(fā)布時機?!?

不過,不同于以往市場的猜測,即將出臺的央行互聯(lián)網(wǎng)金融指導意見可能并不涉及具體監(jiān)管問題。陳寶國告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,央行的《指導意見》比較寬泛,是針對整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的框架性指導,并不具體針對P2P、眾籌、第三方支付等出臺細則政策;也不會對P2P等進行定義,細則定義留給銀監(jiān)會和各地金融辦。

監(jiān)管層頻繁調研

有別于具體的監(jiān)管細則,央行的《指導意見》可能與各地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融扶持政策更加相近。

“央行的《指導意見》是比較寬泛的,地方性的 (扶持政策)是具體的指導意見,總的方向是推動行業(yè)良性發(fā)展。央行的態(tài)度還是比較開明的?!标悓殗Q,“北(京)上(海)廣(州)深(圳),各地的扶持政策早就已經(jīng)出來了?!?

早在6月以前,北京、上海、深圳就已出臺相關的互聯(lián)網(wǎng)金融支持政策。6月初,廣州市政府也出臺了《廣州市支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展試行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向各相關部門和企業(yè)進行意見征集。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲得的《征求意見稿》顯示,在廣州落戶的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),將得到落戶、租賃辦公用房、業(yè)務創(chuàng)新、提供融資服務以及人才引入等方面的獎勵補貼,而落戶獎勵是其中最大的亮點。獲得落戶獎勵的最低注冊資本標準是2000萬元,注冊資本5000萬元以下、2000萬元以上,可一次性獎勵100萬元;注冊資本20億元及以上的,可獲得最高一次性獎勵1200萬元。

不過,這份文件至今未見正式出臺。 

“原定于廣州金交會期間發(fā)布,但后來推遲了?!蹦持槿耸扛嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者。

關于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管細則更是姍姍來遲。朱明春表示,“關于監(jiān)管層的調研活動非常頻繁,隔一段時間就有一次,整個行業(yè)都在翹首以盼(監(jiān)管細則)?!?

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