軟件及信息技術服務業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃研究

該“規(guī)劃”指出，“十二五”時期伴隨信息通信技術的迅速發(fā)展和應用的不斷深化，軟件與網絡深度耦合，軟件與硬件、應用和服務緊密融合，軟件和信息技術服務業(yè)加快向網絡化、服務化、體系化和融合化方向演進。產業(yè)技術創(chuàng)新加速，商業(yè)模式變革方興未艾，新興應用層出不窮，將推動產業(yè)融合發(fā)展和轉型升級。

工信部認為，“十二五”時期，是全球軟件和信息技術服務業(yè)轉型的關鍵時期。新一代信息技術和通信技術加快融合，云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等蓬勃發(fā)展，信息通信技術的應用滲透到經濟和社會生活各個領域，將培育眾多新的產業(yè)增長點。軟件和信息技術服務產業(yè)格局面臨重大調整，為后發(fā)國家實現(xiàn)追趕和跨越帶來更多機會。

工信部指出，“十二五”時期，要實現(xiàn)軟件和信息技術服務業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，產業(yè)的整體質量效益得到全面提升，創(chuàng)新能力顯著增強，應用水平明顯提高，推動經濟社會發(fā)展、促進信息化和工業(yè)化深度融合的服務支撐能力顯著增強。以此為基礎，工信部在該規(guī)劃中提出了軟件和信息技術服務業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點和重大工程。

六大發(fā)展目標

在產業(yè)規(guī)模方面，業(yè)務收入至少年均增長24.5%。到2015年，軟件和信息技術服務業(yè)業(yè)務收入要突破4萬億元，占信息產業(yè)比重達到25%，年均增長24.5%以上，軟件出口達到600億美元。信息技術服務收入超過2.5萬億元，占軟件和信息技術服務業(yè)總收入比重超過60%。

在技術創(chuàng)新方面，研發(fā)投入占業(yè)務收入的比例要超過10%�；�本形成以企業(yè)為主體的產業(yè)創(chuàng)新體系，軟件業(yè)務收入前百家企業(yè)的研發(fā)投入超過業(yè)務收入的10%;擁有自主知識產權的基礎軟件、業(yè)務支撐工具和核心技術取得重大突破，自主發(fā)展能力顯著提升;技術水平和產業(yè)化能力進一步提高，具備主要應用領域安全可靠解決方案的提供和實施能力;基本形成軟件和信息技術服務標準體系，各類技術和服務的標準、規(guī)范得到普遍推廣。

在應用推廣方面，要初步建立安全可靠軟件應用推廣體系，推動安全可靠的基礎軟件進入自我良性發(fā)展階段。操作系統(tǒng)、數據庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件的成熟度、可靠性、安全性全面提升，與整機和應用系統(tǒng)的集成應用能力、系統(tǒng)協(xié)同運行水平和綜合服務保障水平得到顯著提高，基于安全可靠關鍵軟硬件的產業(yè)生態(tài)鏈基本形成，在國民經濟重要領域得到規(guī)�；瘧�用推廣，對國家信息安全的保障能力得到實質性提高。

在產業(yè)組織方面，到2015年要產生3到5個千億級企業(yè)。要培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，扶持一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，打造一批著名軟件產品和服務品牌。到2015年，要培育10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產生3到5個千億級企業(yè)。

在人才建設方面，到2015年，從業(yè)人員超過600萬人。調整和優(yōu)化人才隊伍結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，拓寬人才引進渠道，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的成長環(huán)境，著力培養(yǎng)一批高端領軍人才，形成結構合理、滿足產業(yè)發(fā)展需求的高素質人才隊伍。

在區(qū)域布局方面，要培育產業(yè)集聚區(qū)。產業(yè)集聚度進一步提高，創(chuàng)建若干中國軟件名城、軟件和信息服務業(yè)示范基地，形成充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢、能夠發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應的產業(yè)發(fā)展格局，有力支撐城市經濟社會轉型和可持續(xù)發(fā)展。到2015年，要形成10個以上產業(yè)收入超過千億元的城市，培育2～3個產業(yè)收入超過5千億元的產業(yè)集聚區(qū)。

十大發(fā)展重點

基礎軟件。加強基礎軟件核心技術研發(fā)，重點支持高可信服務器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)、高可靠高性能的大型通用數據庫管理系統(tǒng)等基礎軟件的開發(fā)應用，加快突破網絡資源調度管理系統(tǒng)和移動互聯(lián)環(huán)境下跨終端操作系統(tǒng)研發(fā)和產業(yè)化，著力打造新型計算模式和網絡應用環(huán)境下的安全可靠基礎軟件平臺。面向新型網絡應用需求，加快研發(fā)新一代搜索引擎及瀏覽器、智能海量數據存儲與管理系統(tǒng)、云計算平臺等網絡化關鍵軟件，加快培育新興網絡化高端軟件，創(chuàng)新應用與服務模式。加強非結構化數據處理技術和產品的開發(fā)及產業(yè)化。支持開源軟件開發(fā)和應用推廣，加快形成基于開源模式的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案。圍繞工業(yè)產品研發(fā)設計、生產控制、生產管理、市場流通、銷售服務、回收再制造等關鍵環(huán)節(jié)，重點扶持計算機輔助設計和輔助制造(CAD/CAM)、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)(MES)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、過程控制系統(tǒng)(PCS)、產品生命周期管理(PLM)、企業(yè)管理、綠色制造等軟件研發(fā);加快工業(yè)軟件應用和產業(yè)化進程，提高產品技術水平、安全可靠程度和綜合集成應用能力，推動工業(yè)軟件在航空、航天、船舶、機械、汽車、石化、鋼鐵、有色、建材、電子、輕工和紡織等工業(yè)領域的廣泛應用;加強工業(yè)控制系統(tǒng)軟件安全研究，提高安全隱患發(fā)現(xiàn)能力

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