評論：力挺電子商務 應少管多服務

　　從廣東省出臺的《關于鼓勵支持我省網(wǎng)絡商品交易及有關服務健康發(fā)展的若干意見》來看，其政策扶持力度可謂不小，服務意識也有所提高。《若干意見》明確規(guī)定：自然人開辦網(wǎng)店不強制要求辦理工商登記注冊;對于(登記注冊)從事電子商務的企業(yè)與個體工商戶，放寬名稱登記、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等限制;對個人與小微企業(yè)從事網(wǎng)上經(jīng)營實行相應減免優(yōu)惠。這些支持性措施，清楚表明了相關部門鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟的態(tài)度。

　　相對國內(nèi)經(jīng)濟增速回落現(xiàn)狀，當前網(wǎng)絡經(jīng)濟熱度不減，網(wǎng)上交易呈現(xiàn)繁榮景象。例如，淘寶網(wǎng)去年銷售額突破1萬億元，最大單日銷售額達到52億元。繁榮的網(wǎng)絡經(jīng)濟既為個人創(chuàng)業(yè)提供了機會，也給地方電子商務發(fā)展帶來了機遇。在一些城市，電商集中辦公、扎堆發(fā)展，儼然形成新型市場格局。不容忽視的是，電子商務等虛擬經(jīng)濟還可帶動實體經(jīng)濟，為實體經(jīng)濟提供轉(zhuǎn)型與增長契機。特別是對于出口與加工企業(yè)，善于利用網(wǎng)上交易平臺，更可獲得進入國內(nèi)市場的快捷通道。

　　面對如此龐大的蛋糕，政府該做的顯然不是限制其發(fā)展，而是如何加強服務與規(guī)范管理的問題。搞活網(wǎng)絡經(jīng)濟，有必要放低身段，提高職能部門的服務意識。當前，個人開網(wǎng)店起點低，競爭卻十分激烈。據(jù)報道，國內(nèi)六成以上個人網(wǎng)店年營業(yè)額低于4000元，生意開始變得難做。為鼓勵個人開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，管理部門不僅不能“添亂”，還有必要提供各方面減免優(yōu)惠政策，扎實做好服務。這樣的話，才能更好地發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟促進就業(yè)的作用。

　　搞活網(wǎng)絡經(jīng)濟，也并不意味著放任自流，而是要探索適合電子商務的服務方式與管理手段。例如，廣東出臺《若干意見》，在放寬準入門檻的同時，也提出要推進12315進網(wǎng)絡、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用以及建立網(wǎng)絡市場監(jiān)管綜合信息平臺。這不失為結合網(wǎng)絡經(jīng)濟特點，加強網(wǎng)上交易服務監(jiān)管的有益探索。提高服務不等于放棄管理，鼓勵發(fā)展也不等于放棄監(jiān)管，否則網(wǎng)絡經(jīng)濟難以走上健康發(fā)展的道路。

　　總之，發(fā)展壯大網(wǎng)絡經(jīng)濟，一方面要放低準入門檻，積極培育新興市場;另一方面則要提高服務管理水平，使之逐漸走向規(guī)范有序、有法可依。換句話講，對剛剛進入電子商務領域的個人創(chuàng)業(yè)者以及小微企業(yè)，相關部門應“少管多服務”，盡力免除其后顧之憂;對于逐步做大的網(wǎng)商，相關部門重點應放在“服務加規(guī)范”上，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展空間。不妨把這叫作“寬進嚴管、分類服務”。

　　從經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，不擁抱網(wǎng)絡經(jīng)濟、鼓勵個人和企業(yè)進入電子商務，就很可能失去發(fā)展的競爭先機。當前實體經(jīng)濟面臨不少困難，但這卻給網(wǎng)絡經(jīng)濟進一步發(fā)展提供了有利時機。有關部門應對此作出正確判斷，并因地制宜采取積極有效措施。

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