群策群力共護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全

　　作者簡介:黃碩, 陳復(fù)生基金理事,媒體人,北京自由撰稿人和時(shí)事評(píng)論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)、China Daily(中國日?qǐng)?bào))及其網(wǎng)站、Global Times(環(huán)球時(shí)報(bào))、China.org.cn(中國網(wǎng))等國內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時(shí)評(píng)文章,并在中國國際廣播電臺(tái)(CRI)的China Drive節(jié)目中對(duì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。作者郵箱:larryhuangshuo@gmail.com

　　本文內(nèi)容為作者應(yīng)和訊網(wǎng)專欄之邀，獨(dú)家授權(quán)和訊網(wǎng)發(fā)布。和訊網(wǎng)邀請(qǐng)各界名家開設(shè)專欄，為讀者提供趣聞博見。敬請(qǐng)讀者關(guān)注更新。點(diǎn)擊進(jìn)入黃碩專欄。

　　2012年5月28日至29日，筆者以陳復(fù)生基金理事的身份在北京參加了由中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)和陳復(fù)生基金共同舉辦的“網(wǎng)絡(luò)空間安全：中國與世界”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。來自中國、美國、俄羅斯、英國、德國、意大利等20多個(gè)國家和地區(qū)的80余名代表各抒己見，積極發(fā)言，紛紛表達(dá)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全的關(guān)切以及如何更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的意見與建議。

　　中國人民解放軍副總參謀長、中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長馬曉天28日在研討會(huì)開幕式上指出，網(wǎng)絡(luò)空間安全問題已成為困擾世界各國的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際社會(huì)應(yīng)共同制定網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則。

　　陳復(fù)生基金主席陳復(fù)生同時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)空間安全不僅關(guān)系到人們的生活和工作，并且已經(jīng)上升到國家安全與穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略問題，基于此原因，各國應(yīng)加強(qiáng)國際合作，共同解決網(wǎng)絡(luò)空間的安全問題，以促進(jìn)世界的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　在研討會(huì)上，筆者感悟到，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來已使越來越多的國家意識(shí)到國際合作的重要性。畢竟，網(wǎng)絡(luò)不是一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)，是世界的網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)安全也不是一個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全，是全球的網(wǎng)絡(luò)安全。信息和網(wǎng)絡(luò)安全是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)，只有通過國際合作才能有效應(yīng)對(duì)。

　　毋庸置疑，在光環(huán)與危機(jī)共存的互聯(lián)網(wǎng)世界中，網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)已悄然打響。只不過，不同于傳統(tǒng)意義上的任何一場戰(zhàn)役，網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)中“敵人”充分隱蔽，范圍相當(dāng)廣闊，速度非常之快，危害極為嚴(yán)重。如果將網(wǎng)絡(luò)看作是將人們虛擬聯(lián)結(jié)起來的細(xì)密網(wǎng)格，黑客夠“黑”，仿佛網(wǎng)格下一只只無形的手，稍不留神便把你拉入預(yù)設(shè)的陷阱。

　　而在這場形勢(shì)嚴(yán)峻的戰(zhàn)役中，單打獨(dú)斗往往顯得勢(shì)單力薄，只有將“地球村”中的成員們聯(lián)合起來，運(yùn)用國際合作的力量，才能充分掌握主動(dòng)權(quán)，在數(shù)招之內(nèi)輕松制敵。

　　互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定黑客攻擊是無國界的。網(wǎng)絡(luò)安全事件的跨境化特點(diǎn)日益突出，中國已積極參與到國際合作之中，與其他國家一道共同保障網(wǎng)絡(luò)空間安全。

　　早在2010年，中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心在協(xié)調(diào)境外網(wǎng)絡(luò)安全組織和域名機(jī)構(gòu)，處理多起針對(duì)境內(nèi)的惡意掃描、網(wǎng)絡(luò)釣魚等網(wǎng)絡(luò)安全事件中，就已經(jīng)得到美國、韓國、澳大利亞等國應(yīng)急組織和“國際反網(wǎng)絡(luò)釣魚聯(lián)盟”等組織的配合。

　　其實(shí)，注意到網(wǎng)絡(luò)安全需加強(qiáng)國際合作的并非只有中國，世界頭號(hào)大國美國也深刻意識(shí)到國際合作的重要性。

　　2011年5月17日，美國白宮曾發(fā)布以接觸與合作為基調(diào)的互聯(lián)網(wǎng)國際戰(zhàn)略，并列出日后它將在網(wǎng)絡(luò)世界著力推進(jìn)的七大政策重點(diǎn)。這份《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》全文共25頁，前言由總統(tǒng)奧巴馬撰寫，其后的正文分4個(gè)部分，分別是“制定網(wǎng)絡(luò)空間政策”、“網(wǎng)絡(luò)空間的未來”、“政策重點(diǎn)”及“繼續(xù)前進(jìn)”。

　　該份文件主要強(qiáng)調(diào)國際合作，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的無國界性，強(qiáng)調(diào)與各國政府、私營機(jī)構(gòu)及民間團(tuán)體等國際合作來處理網(wǎng)絡(luò)空間的問題。美國白宮的《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》是一個(gè)比較全面的綜合性戰(zhàn)略，不僅涉及到網(wǎng)絡(luò)安全，也涉及到網(wǎng)絡(luò)自由、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新、還有網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等多個(gè)領(lǐng)域。美國過去在網(wǎng)絡(luò)的國際合作上主要是集中于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，最新的戰(zhàn)略報(bào)告改變了美國過去的一貫立場，主張?jiān)谕饨弧④娛�、�?jīng)濟(jì)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)這些方面進(jìn)行全方位的國際合作。

　　事實(shí)上，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全已成為世界各國共同關(guān)注的話題，加強(qiáng)國際合作也日漸為各國所認(rèn)可。

　　2011年6月，“第二屆全球網(wǎng)絡(luò)安全峰會(huì)”在英國倫敦開幕。來自42個(gè)國家和地區(qū)的400多名代表與會(huì)，圍繞各國面臨的互聯(lián)網(wǎng)安全問題和如何加強(qiáng)國際合作、維護(hù)信息安全等問題進(jìn)行研討。

　　2011年9月12日，中國、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國常駐聯(lián)合國代表聯(lián)名致函聯(lián)合國秘書長，要求將由上述國家共同起草的“信息安全國際行為準(zhǔn)則”作為第66屆聯(lián)大正式文件散發(fā)，并呼吁各國在聯(lián)合國框架內(nèi)就此展開進(jìn)一步討論，以盡早就規(guī)范各國在信息和網(wǎng)絡(luò)空間行為的國際準(zhǔn)則和規(guī)則達(dá)成共識(shí)。

　　據(jù)悉，此次“信息安全國際行為準(zhǔn)則”是目前國際上就信息和網(wǎng)絡(luò)安全國際規(guī)則提出的首份較全面、系統(tǒng)的文件。其內(nèi)容蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)等各方面，包括各國不應(yīng)利用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的信息通信技術(shù)實(shí)施敵對(duì)行為、侵略行徑和制造對(duì)國際和平與安全的威脅;強(qiáng)調(diào)各國有責(zé)任和權(quán)利保護(hù)本國信息和網(wǎng)絡(luò)空間及關(guān)鍵信息和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施免受威脅、干擾和攻擊破壞;建立多邊、透明和民主的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機(jī)制;充分尊重在遵守各國法律前提下信息和網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)利和自由;幫助發(fā)展中國家發(fā)展信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù);合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等。

　　總之，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全球的網(wǎng)絡(luò)，它的供應(yīng)商來自全球各地，各國也都在面對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)安全的種種問題。僅靠一個(gè)國家沒有辦法解決網(wǎng)絡(luò)空間的安全問題，世界各國需要群策群力來共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

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